注册为合法公益助学组织后，是否更利于开展助学活动?
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王青 -众和义工答疑：
这里面有2点需弄清楚
1、NGO集资是采取什么方法和方式？是向社会公开募集就只能够挂考国家允许的机构下，如果是项目集资可以采取基金会制或者挂靠其下，否则就只能够是企业行为了！
2、NGO集资是怎么用于助学？全部还是绝大部分？扣除%7-10作为团队运作经费，这是未可厚非的，也是国际惯例。但是现在在国内还不被捐助人所认识。
根据 我所了解政府允许社会认可的合法公益助学组织主要是平台作用而不具备集资功能。
碎莲--手牵手看法：
参与草根组织‘手牵手爱心联盟’公益助学工作1年多来，也接触了不少NGO助学组织，其助学方式大致如下：
一、单纯平台式
譬如‘守望春天’，他们的网站平台仅公布需资助贫困学生信息，捐助人资助汇款信息。捐助人确定捐助对象后，通过网站提供的贫困学生联系信息，捐助人一对一的助学款直接通过邮政局汇给每个贫困学生，同时前方志愿者跟踪反馈助学款到帐情况。NGO组织完全不经手助学款。
弊端：无法及时了解捐助人汇款情况，以及捐助人是否继续资助的情况。无法保障孩子继续上学的问题，同时前方志愿者的个人素质以及工作能力要求非常高。
二、集中管理式
手牵手爱心联盟，目前就是此种助学方式。发布贫困学生信息后，捐助人开始一对一结对助学。捐助人一对一的助学款通过手牵手唯一助学帐号中转，然后统一汇入贫困学生所在学校专用助学帐号（个别暂时没有帐号的，邮政局汇款或直接有前方志愿者直接到学校下发）。这样捐助人助学款是否汇出以及助学款是否已汇给学生专门用于上学的情况，手牵手通过助学联系人以及前方志愿者，可以快速统计和公布，使助学款流向清晰明了，助学款也能更有效的完全用在学生上学上，而不是被学校、家长挪用。
弊端：因为是NGO组织，虽然组织唯一帐号仅作为助学款中转用途，且有详细明晰的财务公开制度，但可能与国家的一些政策相违背。因为担当了中间管理监督角色，督促捐助人汇助学款，对受资助学生的成绩等情况反馈给捐助人，与捐助人沟通联系等，都大大增加了志愿者工作量以及组织某些费用开支。
三、分散式
NGO组织在平台发布贫困学生信息，不经过NGO组织，捐助人一对一结对后，将助学款直接汇入各地学校专用助学帐号。然后由组织的前方志愿者统一监督管理各地区专用助学帐号，及时公布反馈捐助人的汇款信息，同时确保助学款及时发到孩子手上，并直接用于交纳上学费用。格桑花西部助学，就是采取这中分散式来完成助学款汇款以及发放工作的。
弊端：除了助学帐号采取分散方式直接接收捐助人汇款，能有效避免与国家政策法规起冲突外，其弊端与集中管理式类同，并且其各助学点帐号管理监督志愿者个人素质要求以及能力要求都大大增加。
简单分析了下几个助学NGO组织的助学款接收以及发放方式，如按照目前几种方式开展助学工作，注册为合法组织后，这几种方式是否正确、是否合法化？是被归入到所谓的‘面向社会募集资金’的非法之列？
一对一的结对助学也只能算是一个项目，从公布贫困学生信息，寻求捐助人结对资助孩子上学费用，都是面向整个社会的，无论是采取网络，还是宣传单、媒体报纸等宣传方式，都是一种呼吁集资的信息，是否违背法规法则呢？
NGO公益助学组织的助学之路该如何走，如何才能长期发展以及生存下去呢？
碎莲之梦在此求教各位热心朋友。
[ 本帖最后由 碎莲之梦 于 2007-3-1 13:21 编辑 ] |
发表于 2007-2-28 22:21
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发表于 2007-5-31 09:58
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