穷山沟沟里的中榜者

碎莲之梦

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    今天晚上与去四川实地调查的志愿者碰头了，当接过他们走访所得的近100份孩子资料，其中还有近10名高中和大学生名单时，沉重的感觉远远大于欣喜。
    当手牵手刚刚起步做爱心结对子助学时，热心朋友很多，孩子有点供不应求，当时就觉得我们实地调查志愿者太少，贫困生资料的收集工作周期较长。从最初的学校资料搜集、实地调查，统一学费确定、资料整理、与学校签定助学协议书，然后再公布到网上，与资助人签定协议书。我们助学的工作一步也不能错，一个环节也不能错，否则就是对孩子的失职，就是对资助的不负责。
    这次我们2批志愿者分别在贵州和四川进行实地走访，现在贵州还有前方志愿者继续在进行实地调查工作。贫困生信息一下子多了许多，特别是在即将开学的这个时刻。突然感觉有点无力，今天已经12号了。带回来的资料好要扫描、核对、登记、再次与学校核对，网开发活动帖，不知道大家看到这批孩子公布在网上的时候是否在1个星期以后了。
    可能更多人愿意和有能力资助贫困小学生或初中生，对于高中生或大学生，一方面是资助费用较高，普通个人拿出来有一定困难，其次是很多人特别是对贫困大学生不理解。
    高三毕业刚考入大学的新生，以前非常受人尊敬的中榜者，现在呢？由于他们一般都是成年人了，应该有自我生存的能力，即使没有一般二本以上的正规学校应该有助学贷款，为何不去申请，为何自己不去努力？
    第一种自食其力的情况，对于高三刚毕业的贫困家庭的孩子来说，基本上较为罕见。而新生助学贷款问题，一直颇有争议。大部分人认为，只要是真正的贫困生，当地镇委还有初中或高中学校开好贫困证明，正规学校就会批准其贫困生助学贷款申请。这样的情况确实有部分存在，但由于和当地经济以及合作银行的关系，很多地区助学贷款以不同条件加以限制。
    有的地区直接限制每个班级的贫困生申请助学贷款的名额，有的是限制户口是该地区或是外省的贫困生申请助学贷款。而很多贫困生家长接到通知书时，看着天文数字的通知书，根本对于如何申请助学贷款，去哪里申请没有一点概念。
    根据最新2006年贫困生助学贷款里内容，正规统招大本新生，可以持当地市政府所开贫困生证明、户口本、录取通知书，于开学前10个工作日或开学后10个工作日，向录取学校提交贫困生助学贷款申请。但具体是否申请多少就批准多少，各地如何操作就不知道了。
    写到现在，可能很多人都会想当然的认为：那就让他们提前或开学时直接去学校申请助学贷款啊，真的申请不到嘛，那再说了，有希望总要试一下吧。
    可是，一对长久居住在穷山僻壤里的农村夫妇，他们能知道这个什么贫困生贷款申请流程吗？就算他们知道这个流程，也抱着试一下的心理，远离故土，千里迢迢的到自己从未去过的大城市，陪孩子去申请助学贷款。就算当天上报个学工办，效率较高，按先报先得到申请助学款的原则来的话，这个过程也起码得1个礼拜。
    大家想想，没有交学费的新生，会安排宿舍给他们吗？一般报名时间最多3天，开学了，能领到书本去教室上课吗？因为你没有交纳上学费用，所以你的宿舍床位，你的书本资料，或许你的档案信息都还压在学工办的抽屉里。
    慢慢等待吧，开学报名的10个工作日左右时，或许你成为抽中五百万大奖的孩子，你申请到贫困生助学贷款了，恭喜你。
    穷山沟沟里的中榜者，我该为你做些什么？

    一时气愤写完以上心里的想法后，冷静下来开始在网上搜索“贫困生助学贷款”，发现不少国家的相关助学政策，现在粘贴到下面。

    http://news.qq.com/a/20060726/000466.htm
    贫困生可用路费贷款到校报到
    教育部官员：学校会保证无能力支付学费的贫困生顺利入学

　　本报讯(记者吴狄)昨天，在教育部例行新闻发布会上，针对贫困大学生除了没有大学的学费甚至连到校的路费都很困难的情况，教育部官员表示，接到入学通知的贫困生可到当地的农村信用社以一般性商业助学贷款的形式把路费贷款出来，先到高校报到后，再以其他助学方式解决学费问题。

　　教育部财务司巡视员、全国学生资助管理中心主任崔邦焱在发布会上介绍，一般性的商业助学贷款形式是对国家资助政策的有益补充。希望广大新生一定要了解这种贷款。因为很多贫困学生的学费可以到高校报到后再行解决，但是很多贫困学生甚至连去大学报到的路费都没有。

　　崔邦焱说，“在你们当地的信用社都可以去贷。贫困家庭的学生在接到录取通知书以后，都发愁路费，发愁没有到大学报到的基本经济基础，你可以到你当地的农村信用社、当地的商业银行去申请，先借几千元钱，5千、8千、或3千，这样就可以买上一张车票，带上一些行李到学校去报到，学校有很多措施会保证这些没有能力支付学费的贫困家庭的学生能够顺利入学。”

　　一般性商业助学贷款，是指各金融机构以信贷原则为指导，对高校学生、学生家长及其监护人办理的，以支持学生完成学习为目的的商业性贷款形式。一般性商业助学贷款财政部贴息，各商业银行、农村信用社等金融机构均可开办。

　　据介绍，为了保证高校资助贫困家庭学生政策的全面落实，全国学生资助管理中心在8月15日至9月15日期间，将开通高校学生资助工作热线电话，安排专人24小时值班负责接听，接受有关政策咨询和问题投诉，并对投诉的问题及时进行核查处理。


    http://learning.sohu.com/20050808/n226597380.shtml
    贫困生怎样上大学--国家助学贷款政策详细解答

        1 什么是国家助学贷款？
　　国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。国家助学贷款是由政府主导、财政贴息，银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。
借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款，用于弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足，毕业后分期偿还。

　　2 哪些高校开展了国家助学贷款工作？
　　公办全日制普通高校都应积极落实国家助学贷款政策，与合作的银行共同为高校贫困家庭学生办理国家助学贷款。另外，也有一部分民办普通高校开展了国家助学贷款工作，学生要注意学校招生简章或录取通知书中的相关说明。

　　3 申请贷款的条件是怎样规定的？
　　公办全日制普通高校都应积极落实国家助学贷款政策，与合作的银行共同为高校贫困家庭学生办理国家助学贷款。另外，也有一部分民办普通高校开展了国家助学贷款工作，学生要注意学校招生简章或录取通知书中的相关说明。
　　(1)  全日制普通高等学校中经济困难的本专科生（含高职生）、研究生和第二学士学位学生；
　　(2)  具有中华人民共和国国籍，且持有中华人民共和国居民身份证；
　　(3)  具有完全民事行为能力（未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意）；
　　(4)  诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；
　　(5)  学习努力，能够正常完成学业；
　　(6)  因家庭经济困难，在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用（包括学费、住宿费、基本生活费）。

　　4 学生每学年可申请多少国家助学贷款？
　　每个学生每学年的贷款金额最高不超过6000元。

　　5 如何申请国家助学贷款？
　　一般来讲，贫困家庭学生需通过就读的学校向当地的银行申请国家助学贷款。学生在校期间原则上采取一次申请、银行分期发放国家助学贷款办法。

　　6 申请贷款的学生需要提供哪些材料？
　　(1)  国家助学贷款申请书；
　　(2)  本人学生证和居民身份证复印件（未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明）；
　　(3)  本人对家庭经济困难情况说明；
　　(4)  学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。学生本人对其提供证明材料的真实性承担法律责任。

　　7 谁来审查和审批学生的贷款申请？
　　学校有关部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查，并核查学生提交材料的真实性和完整性；银行负责最终审批学生的贷款申请。

　　8 借款学生如何与经办银行签订国家助学贷款借款合同？
　　学生贷款申请通过学校审查和银行审批后，学校将织学生填写、签订借款合同和借据等文本。学校应将学生申请或借款信息及时通知借款学生家长或其法定监护人。

　　9 如何发放国家助学贷款？
　　经办银行应在借款合同签字之日起20个工作日内将首年的学费、住宿费和生活费贷款划入学校指定的账户，第二年及以后学年的学费、住宿费和生活费贷款在每学年开学后20个工作日内划入学校指定的账户。学校应负责将生活费贷款按月发放给借款学生。

　　10 谁来责监督学生的贷款使用情况？
　　学校负责监督学生的贷款使用情况，经办银行可以向学校了解贷款的发放和使用情况。

　　11 国家助学贷款的还款期限为多长？
　　一般讲，借款学生应在毕业后六年内还清贷款本息。

　　12 国家助学贷款的利率是多少？
　　国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率执行。现行贷款年利率为：一至三年为5.76％；三至五年为5.85％；五年以上为6.12％。

　　13 国家财政如何对国家助学贷款利息进行补贴？
　　借款学生在校期间的国家助学贷款利息由国家财政全部补贴；借款学生毕业后的利息及罚息由学生本人全额支付。

　　14 借款学生中途不需要贷款了怎么办？
　　借款学生在校期间，如因经济状况发生了好转等原因，中途不需要贷款时，学生可在当年放款10日前，通过所在学校向银行提出书面申请终止贷款发放。经银行同意后，学生与银行办理借款合同变更等手续。

　　15 转学的借款学生如何处理国家助学贷款？
　　借款学生转学时，必须先还清在原经办银行的贷款本息，所在学校方可为其办理转学手续。

　　16 借款学生在毕业时，就国家助学贷款事项需要与银行办理哪些手续？
　　(1)  借款学生毕业离校前，学校应组织借款学生与经办银行办理还款确认手续，制订还款计划，签订还款协议。借款学生与经办银行办理上述手续后，学校方可为其办理毕业手续。
　　(2)  对于毕业后继续攻读学位的借款学生，要在毕业前向原所在学校提出展期申请，并提供继续攻读学位的相关证明。原所在学校审核通过后，由原经办银行为其办理展期手续。

　　17 借款学生在何时开始偿还国家助学贷款？
　　借款学生毕业后，自己需全额支付贷款利息。经办银行允许借款学生根据就业和收入水平，自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金。具体还贷事宜，由借款学生在办理还款确认手续时向经办银行提出申请，经办银行进行审批。

　　18 借款学生可采取何种方式偿还国家助学贷款？
　　银行通常为借款学生设计了两种还款方式：等额本息还款法和等额本金还款法。等额本息还款法每期偿还本息金额相等，还款压力平均分布；等额本金还款法初始每期的还款金额较多，以后每期的还款金额较少，还款压力呈前紧后松分布。采用等额本息还款法支付本息总额略高于等额本金还款法。

　　19 借款学生可否提前还款？
　　借款学生在借款期间内，可以提前部分或全部还款，但必须提前向银行提出书面申请。对提前还款的本金按合同约定利率和实际使用天数计收利息。

　　20 违约的借款学生应承担什么后果？
　　(1)  国家助学贷款的借款学生如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款，经办银行应对其违约还款金额计收罚息，并将其违约行为载入金融机构征信系统，金融机构不再为其办理新的贷款和其他授信业务。
　　(2)  按还款协议进入还款期后，连续拖欠还款超过一年且不与银行主动联系办理有关手续的借款学生，有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份号码、毕业学校及具体违约行为等信息。
　　(3)  违约人承担相关法律责任。

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